İktidarın “Terörsüz Türkiye” olarak adlandırdığı süreç kapsamında hazırlanan ve kamuoyunda “çerçeve yasa” olarak bilinen Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, TBMM'de kabul edilmesinin ardından Resmi Gazete'nin 18 Ağustos 2026 tarihli sayısında yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Düzenleme, PKK/KCK terör örgütünün ve bağlantılı oluşumların fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilmesi koşuluna bağlanıyor. Kanun, bu şartın gerçekleşmesinin ardından bazı soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi ile belirli mahkûmiyetlerin infazının ertelenmesine ilişkin hükümler içeriyor.
Erdoğan'dan paylaşım
AKP Genel Başkanı ve Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, Resmi Gazete'de yayımlanan kanunun bağlantısını sosyal medya hesabından paylaştı.
Erdoğan, mesajında TBMM'de 467 milletvekilinin desteğiyle kabul edilen kanunun “hayırlara vesile olmasını” diledi. Erdoğan; MHP Genel Başkanı Devlet Bahçeli ve MHP Grubu'na, TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş'a, AKP Grubu'na ve farklı siyasi kulvarlarda yer almalarına rağmen “yapıcı bir tutum sergileyen” siyasi parti grupları ile milletvekillerine teşekkür etti.
Erdoğan ayrıca sürecin yürütülmesinde görev alan devlet kurumları ve kamu görevlilerini tebrik etti.
Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın açıklamasında DEM Parti'nin adını ayrıca anmaması dikkat çekti.
Erdoğan paylaşımında şu ifadeleri kullandı:
“Gazi Meclisimizde tarihî bir mutabakat örneği olarak 467 milletvekilimizin desteğiyle kabul edilen ve bugün itibarıyla yürürlüğe giren Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun’un hayırlara vesile olmasını diliyorum.”
Erdoğan, sürecin bundan sonraki aşamasının kanunun belirlediği çerçevede, ilgili kurum ve kurulların yönetiminde sürdürüleceğini belirtti.
Kanun neleri düzenliyor?
12 maddeden oluşan düzenlemenin uygulanması, doğrudan PKK/KCK'nın silah bırakması ve fiili varlığını sona erdirmesine ilişkin tespitin yapılmasına bağlanıyor. Teklif aşamasında da düzenlemenin temel şartının örgütün silah ve mühimmatını teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu tespitin MGK kararıyla teyit edilmesi olduğu açıklanmıştı.
Kanunda öne çıkan düzenlemeler şöyle:
Soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi:
Kanun kapsamındaki bazı suçlar bakımından soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi öngörülüyor. Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda erteleme süresi 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda ise 10 yıl olarak belirleniyor.
Kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren bazı suçlar bu kapsamın dışında tutuluyor.
Mahkûmiyetlerin infazının ertelenmesi:
Kanunda belirtilen şartların gerçekleşmesi halinde, toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkûm edilenlerin cezalarının infazının 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezalarının infazının ise 10 yıl ertelenmesi düzenleniyor.
Erteleme süresi içerisinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılarak cezanın infazına devam ediliyor. Belirlenen süre yeni bir suç işlenmeden geçirilirse verilen ceza infaz edilmiş sayılıyor.
Takip ve koordinasyon kurulu:
Kanun kapsamındaki uygulamaların takibi ve değerlendirilmesi için Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında bir kurul oluşturuluyor. Kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri yer alıyor.
TBMM'ye izleme görevi:
Kurulun çalışmalarını TBMM'ye düzenli olarak bildirmesi öngörülürken, Meclis Başkanlığı tarafından süreçteki faaliyetleri izlemek üzere bir İzleme Komisyonu kurulması düzenleniyor.
Silah ve mühimmatın kayıt altına alınması:
Örgüt mensuplarının beraberlerinde getirdikleri veya beyan ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve diğer malzemelerin kayıt altına alınması öngörülüyor.
Başvuru süresi:
Kanunun öngördüğü mekanizmalardan yararlanmak isteyenlerin, ilgili MGK kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasının ardından 6 ay içerisinde bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya kurul tarafından görevlendirilecek kurumlara yazılı başvuruda bulunması gerekiyor.
Kamu görevlilerine hukuki güvence:
Kanun kapsamında verilen görevleri yerine getiren kişilerin, bu görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluğunun doğmayacağı hükme bağlanıyor.
Düzenleme ne zaman uygulanacak?
Kanun 18 Ağustos 2026 itibarıyla yürürlüğe girmiş olsa da, soruşturma, kovuşturma ve infazlara ilişkin temel mekanizmaların işletilmesi PKK/KCK'nın fiili varlığını sona erdirdiğinin ve silahlarını teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesine ve bu tespitin MGK kararıyla teyit edilerek Resmi Gazete'de yayımlanmasına bağlanıyor.
Böylece “Terörsüz Türkiye” sürecinin hukuki çerçevesini oluşturan düzenleme yürürlüğe girerken, bundan sonraki aşamanın örgütün silah bırakmasına ilişkin tespit ve kanunda öngörülen mekanizmaların işletilmesi olması bekleniyor.
Kaynak: Birgün
